2014年是實施城市轉型的第一年。全市經濟社會發展的總體思路是：以黨的十八屆三中全會精神為女大生包養俱樂部指包養女人導，全面貫徹落實市委全會暨經濟工作會議精神，堅持穩中求進、進中求好的工作總基調，以項目建設為牽動，以改革開放為突破口，深入實施“兩城兩帶”、全域發展、多點支撐的發展戰略，全力推進城市轉型，加快建設幸福美麗撫順。
全市經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長9.5%，公共財政預算收入增長10%，全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長14%，城市居民人均可支配收入增長12%，農民人均純收入增長12%。
實現上述目標，要著力抓好以下十項工作：
（一）全面啟動消費主導型城市建設
建設消費主導型城市是一個長期、漸進的過程，今年必須全面啟動。
明確目標。以全面擴大和提升城市消費需求為主線，大力培育和發展生活性、生產性和發展性消費，努力構建具有撫順特色的消費框架體系，將撫順建設成為沈陽消費產業群的重要部分 。
制定方案。強化頂層設計，編制經濟、社會、體制、功能和文化等全面轉型的總包養網體方案，制定新城、縣區等區域轉型和工業、服務業、農業等產業轉型以及公共服務轉型的具體方案。
啟動規劃。按照統籌兼顧、遠近結合的原則，以城市景區化、景區城市化、產城一體化的發展理念，高標準編制總體規劃和專項規劃，以規劃引領轉型。
出臺政策。制定扶持消費產業發展、鼓勵本地消費和吸引外來消費政策，推出鼓勵民間投資和擴大融資政策，以政策資金的支持，推動城市轉型。
（二）全力推進新城和開發區建設
改革區域管理體制，構筑產業升級新高地、城市轉型先導區。
沈撫新城圍繞打造全國最具影響力的機器人和現代印刷產業集群，建設產學研一體、上下游配套、服務平臺完備的產業基地，加快罕王微電子產業園建設，確保百級傳感器芯片和類人智能機器人產品順利投產。全年新開工超億元項目100個，太平洋工業城新建標準廠房100萬平方米、入駐企業50戶。加快德商鳳巢酒店、君悅豪生酒店建設，建成運營城堡酒店、歐洲風情商業街、生態科普世界，支持沈陽名校設立分校。完善城市功能，建設沈撫綜合客運樞紐包養甜心網站，市中醫院新樓投入使用。進一步加快沈撫同城化步伐。
石化新城圍繞打造國家級化工及精細化工產業基地，充分發揮資源優勢，著力延伸產業鏈，引進世界500強霍尼威爾催化劑、華興石化石油樹脂重點項目，確保佳化化學等在建項目投產達效。加快園區基礎設施和公用工程建設，中電投熱電聯產、營口港陸港項目開工建設。啟動新城路、臨江路東延工程，甲邦大橋建成通車。建設河灘公園，形成新的水上景觀帶。
望花開發區和勝利開發區加快建設園區基礎設施和牽動性項目，明晰主導產業，形成特色鮮明的產業區，全力打造南環產業帶。
（三）全面提升工業競爭力
堅持增量與存量并重，增強工業支撐作用。規模以上工業增加值增長11%。
做大增量。大力發展12個重點工業產業集群，積極推進工業地產建設，力爭機器人、現代印刷、化工及精細化工、現代焊接四大產業集群取得明顯進展。全年實現銷售收入2100億元、增長20%，新增工業地產180萬平方米以上。
做強存量。加快石化、冶金、裝備制造等傳統優勢產業發展，三大產業實現產值2110億元、增長12.3%。積極推進22個省級重大工業、新興產業和重點科技項目建設，抓好173個超億元工業技改項目，推動挖掘機、水泥廠、新鋼鐵搬遷改造。全包養甜心網年工業投資完成820億元。
做優環境。出臺鼓勵政策，活躍民間投資，探索發展混合所有制經濟。構建科技創新體系和多元化融資體系，促進中小微企業發展。全長期包養年民營經濟實現增加值954億元，增長13%。
（四）加快發展服務業
堅持傳統服務業與現代服務業融合發展，促進服務業發展提速、比重提高、水平提升。
促進傳統服務業升級。鼓勵原有大型商貿企業多元化發展，推進恒大國際廣場、興隆摩爾世界等城市綜合體建設。積極推進工業企業主輔分離，包養網促進生產性服務業發展。活躍夜間消費市場。以中國供銷東北農商交易城為牽動，建設包養一個月價錢榆林市場群，將榆林采沉區打造成國家資源型城市可持續發展示范區。
提升旅游產業水平。深入實施旅游名城戰略，確立大旅游、大產業發展理念，加強區域合作，擴大對外宣傳，打造知名品牌。強化包養項目帶動，提檔升級一批、建成運營一批、開工建設一批、策劃推進一批重點包養旅游項目，做好冰雪、溫泉、鄉村、溝域旅游招商，辦好節慶活動，形成旅游品牌。全年旅游總收入增長20%。
大力發展現代服務業。加快發展物流、動漫、金融、電子商務、文化創意等現代服務業。啟動香港長德現代商貿物流城、東方龍動漫產業園、金融生態城市和東北網貿港網商基地建設；億豐電子商務中心完成交易平臺建設；鼓勵扶持文化產業發展壯大，建設新撫文博產業城和沈撫新城出版創意產業園。
積極發展房地產業。加大政策扶持力度，采取有力措施，促進房地產市場持續穩定健康發展。全年拆遷改造舊城區100萬平方米，房地產開發包養網VIP投資和商品房銷售額分別增長15%以上。
（五）大力發展縣域經濟
以富包養網推薦民強縣為目標，提高縣域經濟發展質量和農民收入水平。
加快推進農業產業化。落實科技惠農政策，優化農業產業結構，穩定糧食生產。以大伙房水源保護區綜合治包養網理為契機，甜心花園調優種植業和養殖業結構，大力發展高效農業、甜心花園設施農業、生態農業和旅游觀光農業，做大食用菌、山野菜、中藥材和百合花特色產業基地規模，建立現代農業產業體系。啟動百萬畝省級有機農業生產示范基地建設，發展有機農業產業基地10萬畝。大力發展生態畜牧業和農民專業合作社。
加快推進縣域工業化。用好省支持水源保護政策資金，加快園區基礎設施建設和龍頭企業包養網引進。重點抓好新賓縣現代焊接、清原縣輸變電、撫順縣炭化木等工業產業集群。全年縣域工業產業集群實現銷售收入202億元，增長26.3%。
加快推進農村城鎮化。遵循規律，因勢利導，多渠道籌措資金，積極穩妥推進城鎮化。清原縣加快推進鐵北地區配套基礎設施和南口前新市鎮建設，新賓縣加快推進西部新城建設，撫順縣加快推進石文新市鎮和后安中心鎮建設，提高人口集聚能力。
（六）擴大對外開放
進一步加大對外開放力度，推動撫順在更高層次上發展。
強化招商引資。著力引進一批大企業、大項目，引進一批科研院所、研發中心，引進一批國內外高端人才。域外引資到位額1045億元、增長18%，直接利用外資5.8億美元、增長12%。
促進外貿出口。加強出口基地建設，支持具有自主品牌的產品出口，提高外貿依存度。鼓勵企業境外投資。包養網全年外貿出口9.4億美元，增長12%。
推動項目建設。完善重大項目協調推進機制，加快清原抽水蓄能電站、六星汽車文化產業園等重大項目落地，提高招商項目合同履約率、資金到位率、項目開工率。全年開工建設超億元項目470個，完成投資1050億元。
強化要素保障。堅持節約集約用地，優先保障成熟項目和重點項目用地。擴大融資渠道，支持企業通過資本市場直接融資，鼓勵民間資本進入公用事業領域，做好遼寧第一期小微企業增信集合債券試點工作。強化政府債務管控，防范債務風險。全年新增貸款100億元、增長25%，非信貸融資120億元，向上爭取資金力爭突破100億元。
（七）下大力氣建設美麗撫順
繼續保持百億元以上城建投資規模，更加自覺地保護生態，更加積極地改善環境。
加強生態保護。深入推進青山工程，實施大伙房水源一級保護區退耕還林還草計劃和渾河、蘇子河、社河干支流生態封育計劃，完成荒山造林7.4萬畝、經濟林產業帶16.3萬畝。繼續實施綠水工程，統籌建設鄉鎮污水處理設施，綜合治理渾河干支流，基本建成大伙房水庫上游干支流生態帶。全力開展藍天工程，堅決控制建設、交通揚塵，搬遷重污染企業，下決心整治龔家溝環境污染問題，推廣出租車、公交車油改氣，加快供暖“拆小并大”和生活垃圾焚燒廠項目建設，實現電力、冶金、水泥、石化行業污染物達標排放，確保空氣質量明顯改善。
建設宜居城市。完善城市功能，啟動遼寧中環高速公路撫順段建設，規劃建設中部通道和北環通道，加快推進新華橋重建，規劃新建貴城大橋、安城街大橋和撫挖立交橋，形成東西暢通、南北互聯的交通網絡，實現城市北拓，使高爾山成為城中山。繼續實施城區街巷路改造、小街小巷路燈安裝、老舊房屋暖房子工程。新建燃氣管網30公里。引水入城，建設水清、岸綠、景美的水城。實行全方位、立體化綠化，啟動國家園林城市建設。充分發揮月牙島生態公園的輻射帶動作用，加快華山地區改造。推進城東三期開發，規劃建設渾河灘地公園，打造功能齊全的宜居新區；加快推進榆林采沉區生態濕地公園建設。提高城市精細化管理水平。
建設美麗鄉村。統籌規劃，因地制宜，加快重點鄉鎮、村屯基礎設施和生態環境建設。加強農村環境綜合整治，推進農村道路兩側、河流兩岸“三堆”治理工作，加快農村垃圾處理和無害化廁所建設。維修縣級以上公路400公里，改造農村公路160公里，建設村內道路340公里。實施村屯綠化項目120個，達到省級綠化示范村標準。
我們深知，環境是最稀缺的資源，生態是最寶貴的財富，綠水青山就是金山銀山。我們要以更大的決心和氣魄，保護生態，治理環境，讓撫順的天更藍、地更綠、水更凈、空氣更清新！
（八）切實保障和改善民生
提升社會保障水平。強化企業養老保險擴面征繳，確保企業離退休人員養老金按時足額發放。鼓勵支持創業，增加居民財產性和經營性收入，切實提高居民收入水平；實施積極的就業政策，全年城鎮實名制就業9.5萬人。繼續加快棚戶區、城鄉危舊房改造和廉租房、保障性住房建設包養網dcard步伐，改善城鄉居民居住條件。完善社會救助體系，適時提高城鄉低保救助、農村五保供養標準。完善醫療救助政策，實施城鎮居民大病保險，提高參保人員保障包養網水平，解決城鄉包養俱樂部困難群眾看病難問題。完善農村養老試點工作，提高公辦養老機構保障能力，積極發展養老服務產業。繼續發放婦女小額擔保貸款，扶持農村家庭脫貧致富。
提升公共服務水平。辦好人民滿意教育，推進基本公共教育服務均等化，提高義務教育、高中教育優質均衡發展水平， 加快職業教育創新發展，培養一流校長和教師隊伍，提升各級各類教育質量。辦好人民滿意醫療，提高新農合籌資和大病保險水平，擴大基本藥物制度實施范圍，改善就醫環境、診療技術和服務水平，改造市婦幼保健院。制定出臺政策，留住、吸引人才。加快文化體育設施建設，建成全市公共電子閱覽室，搬遷市圖書館，籌建體育中心；實施文化體育惠民工程，開展群眾廣泛參與的文體活動；加強文物保護工作，興建元帥林石刻博物館。建設殘疾人綜合服務中心，投入使用老年活動中心、婦女兒童活動中心、青少年宮。加強食品藥品監管，確保群眾吃上安全食品、用上放心藥品。更新公交車輛，加快場站建設，提高服務水平，有效解決群眾出行難問題。加快建設農村安全飲水工程。
提升社會管理水平。落實安全生產責任制，完善防災減災體系，提高包養甜心網應急處置能力，提升災害防御水平，切實保障人民群眾生命財產安全。建設智慧撫順，建成城市地下綜合管網、氣象、衛生、教育、民政等信息平臺和交通治安高清視頻監控系統。建包養網設平安撫順，加大社會治安防控力度。改善社區辦公條件包養，新建和改擴建城市社區服務站35個，完成居委會換屆選舉。暢通訴求渠道，強化法律援助，維護群眾合包養法權益。規范物業企業管理行為，提高物業服務質量，全市住宅物業管理覆蓋率達到80%。加強汽車檢測線建設與管理，解決檢車難問題。支持駐撫部隊建設，爭創全國“雙擁”模范城。
抓好災后重建工作。加強災后重建組織領導，強化對口幫扶，落實保障資金，嚴格按照時限完成重建任務，確保家家有房住、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善。
各位代表，群眾利益無小事，民生問題大于天包養甜心網，人民政府為人民。我們將想群眾之所想、急群眾之所急、干群眾之所需，讓人民生活每年都有新變化，一年更比一年好！
（九）努力建設人民滿意政府
加強依法行政。嚴格依照法定權限行使權力，自覺接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督和市政協的民主監督，充分聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體的意見和建議，廣泛接受新聞輿論和社會公眾監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
轉變政府職能。全面清理和削減行政審批事項，承接好中央和省下放地方的審批權限，激發市場主體和社會創造能力，增強經濟社會發展內生動力，提升公共包養網服務水平，維護社會公平正義，打造優良的發展軟環境。
改進工作作風。認真開展黨的群眾路線教育實踐活包養網站動，強化行政問責、審計監督和效能監察，突出整治庸懶散奢等不良風氣。大興求真務實之風，干實事，敢作為，勇擔當，以我們的“勤奮指數”提升城市的“發展指數”，以我們的“辛苦指數”提升群眾的“幸福指數”。
堅持民本為先。時刻換位思考，關切群眾感受，設身處地為群眾排憂解難，辦好事關人民群眾切身利益的民生實事，解決好人民群眾反映強烈的突出問題，以實際行動取信人民。
（十）積極穩妥推進各項改革
根據省委、省政府和市委的統一部署，全面深化改革，立行不拖延，率先不搶跑，破除一切妨礙科學發展的體制機制弊端，促進經濟社會全面轉型。
遵循頂層設計抓落實。對于涉及面廣、需要國家決策部署的重大改革，提前做好工作準備，積極開展政策對接，全面抓好貫徹落實，確保改革措施落到實處、取得實效。
圍繞既定任務抓推進。對于教育、人口、衛生、文化管理體制、投融資體制、城市管理體制、國有資產管理體制、食品藥品安全監管體制等方向明確、路徑清晰的改革，要全力推進，盡快突破。
突出重點領域抓深化。深化國企改革，推進混合所有制經濟快速發展；深化水、電、燃氣等資源性價格改長期包養革，推行階梯價格；促進農村土地有序流轉，推進土地集約化經營。圍繞市場準入、市場監管、公平競爭等關鍵環節進行綜合配套改革，使各項改革措施協同配合、良性互動，為發展探索新途徑、提供新動力。
各位代表，撫順正處在轉型包養妹發展、全面振興的關鍵時期。我們重任在肩，使命光榮。讓我們在市委的堅強領導下，在市人大和市政協的監督支持下，解放思想，改革創新，奮力拼搏，為加快城市轉型、建設幸福美麗撫順而努力奮斗！
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