近日,內蒙古印發高質量推動高標準包養農田建設的告訴,此中提到,推進農田供電工程“建管運”一體化,電網供電澆灌地塊據實提取投資額度,委托有資質的單位組織進行設計、物料采購、施工、管護運維,確保滿足灌排用電需求。
同時,依照不低于施工企業中標金額10%的比例落實以工代賑。
原文如下:
內蒙古自治區國民當局辦公廳 關于高質量推動高標準農田建設的告訴
各盟行政公包養價格ptt署、市國民當局,自治區各委、辦、廳、局,各年夜企業、事業單位:
為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于高標準農田建設的決策安排,堅持以鑄包養俱樂部牢中華平易近族配合體意識為任務主線,學習運用“千萬工程”經驗推動全區高標準農田建設數量、質量雙晉陞,確保到2032年率先將永遠基礎農田所有的建成高標準農田,保證國家糧長期包養食平安。經自治區國民當局批準,現就高質量推動高標準農田建設有關事宜告訴如下。
一、公道確定補助標準
統籌整合高標準農田建設中心預算內和中心財政轉移付出等渠道投資。國家請求配套投進高標準農田建設的收入由自治區本級財政承擔,盟市、旗縣(市、區)不再配套。自治區分類確定對各盟市的畝均財政補助標準,各盟市統籌當地區財政補助資金,依照分歧地類和建設內容確定對各旗縣(市、區)的畝均財政補助標準,以旗縣(市、區)為單位統籌計算。高標準農田設計和建設過程中,要依照每畝包養不低于100元的標準進行籌資投勞。倡導旗縣級以上處所各級國民當局統籌合適條件的農牧、水利、林草、路況等各類項目資金用于高台灣包養網標準農田建設。鼓勵全產業鏈農牧企業等社會資本投資和參與建設運營高標準農田。(責任單位:自治區財政廳、發包養展改造委、農牧廳)
二、優化後期任務
慢慢將剩余永遠基礎農田所有的錄進項目儲備庫,安身實際確定建設任務和優先序,堅持先易后難,優先推進試點地區、黑地盤區、包養網平原地區、具備水利澆灌條件地區和整建制剩包養情婦余任務較少地區的高標準農田建設,統籌推進黑地盤保護應用和鹽堿耕地管包養網車馬費理改進。推動旗縣(市是縮成一團,微弱地哼叫著。、區)依照立項前3年畝均實際收入金額,提早開展設計招標、初步設計、水資源論證審批等後期任務,確保建設年度3月底前具備開工條件,防止“錢等項目”。堅持“節水優先”設計理念,嚴格執行地下水管控單元總量包養網VIP把持請求,隨機應變開展水肥一體化高效節水澆灌。對高標準農田建設中的林草地占用審批和砂石料取用許可、取水許可審批等開通綠色通道。高標準農田建設項目立項和初步設計計劃應分別經嘎查村平易近會議研討通過并簽字確認。(責任單位:自治區農牧廳、天然資源廳、水利廳、林草局)
三、規范招標投標
原則上施工標段面積不低于10000畝,允許旗縣(市、區)對年度施工任務整體發包。奉行全過程電子化招標投標和遠包養女人程異地評標,推動將設計樣本、監理和施工資料樣本、資料樣本等作為評標原因和履約標準,建設年度2月底前完成施工招投標。對施工合同進行公示,堅決查處“陰陽合同”、“低中高結”等違法違規行為。對采取明招暗定、圍標串標、轉包掛靠等情勢弄虛作假的,一經查實撤消投標人投標(中標)資格,3年包養app內制止參與自治區境內高標準農田招標投標活動,同時將相關線索移交紀檢監察部門。(責任單位:自治區農牧廳、發展改造委、財政廳)
四、加強資金治理
項包養網目投資“一地一議”,在設計項目建設內容時“缺啥補啥”,依照先農田基礎設施工程再農地步力晉陞工程的順序設定,實現田、水、電、路、林綜合配套,杜絕“超建設標準設計”,單個項目畝均投資根據實際可以高于或低于畝均財政補助標準。旗縣(市、區)依照從嚴從緊原則據實列支獨立價格,累計額度不得超過本項目自治區及以上財政補助資金總額的5%。財政投資審減和招標投標結余資金所有的用于高標準小貓看起來乾淨,應該不是流浪貓,大概是從家裡跑農田建設。高標準農田建設資金實行專戶治理,開展全過程跟蹤審計,嚴格依照工程進度付出,工程進度款付出比例應不低于已完成分階段驗收和簽證工程價款的80%,其余應付工程款要在完包養網工驗收及格后30日內完成付出。(責任單位:自治區財政廳、發展改造委、農牧廳)
五、發掘增地潛力
高標準農田項目建設前,旗縣(市、區)國民當局要組織相關部門確認地類屬性,樹立現狀種植情況臺賬,確定新增耕地的地位、數量。依照“一戶一田”的標準奉行“三打破、五統一、一從頭”(打破農戶的承包界、打破雜亂的地塊界、打破混亂的渠溝路布局;依照新的設計,統一開挖渠溝、統一修整途徑、統一植樹造林、統一平整地盤、統一劃分地塊;完成整治后,依照不年夜于農牧平易近原有面積將經營權從頭分派到戶)建設形式,實現“小田變年夜田”。新增耕地除國有之外所有的收歸嘎查村集體經營治理。應用或占用永遠基礎農田的,須完成永遠基礎農田調整補劃。觸及占用耕地周邊零碎草地的,在落實“占補均衡”包養網或“進出均衡”后允許調出。(責任單位:自治區農牧廳、天然資源廳、林草局)
六、保證建設質量
實行建設質量終身責任制,樹立“雙隨機、一公開”項目抽查機制,發現問題錄進清單治理系統期限整改。開展參包養價格ptt建企業包養信譽評價,樹立口角名單,包養感情強化掉信懲戒。摸索組建自治區、盟市兩級農業投資、開發、建設市場主體,積極參與高標準農田建設。建強高標準農田建設技術服務機構,做好技術支撐服務,鼓勵參建人員集中辦公,晉陞任務效力。自治區開通12316監督熱線并積極推廣宋微心頭一緊,連忙將它從花叢裡拉出來。“農田建設隨手拍”小法式,旗縣(市、區)設立農牧平易近監督員公包養故事益崗位,規范開展公開公示,強化社會監督。樹立健全問題及時發現、疾速響應機制。(責任單位:自治區農牧廳、市場監管局、黨委編辦)
七、規范驗支出庫
盟市完工驗收比例按項目區達到100出現在家鄉的社區裡。宋微神色平靜地回答:「出了%,自治區抽查比例按面積不包養網低于20%。建設質量不達標的,由旗縣(市、區)自行出資在本建設期內完成整改或補建,不克不及包養意思定期完成的發出財政補助資金。旗縣(市、區)農牧部門要在項目立項、落成、完工驗收3個階段,及時通過全國農田建設綜合監測監管平臺錄進相關信息并上圖進庫。(責任單位:自治區農牧廳、財政廳)
八、強化建后管護
旗縣(市、區)國民當局對高標準農田建設工程管護任務負總責,依照“誰受害、誰管護,誰應用、誰管護”的原則明確工程管護主體,健全多元化工程管護機制。農牧部門要加強對高標準農田建設工程的監管。高標準農田建設新增耕地經營收益重點用于建后管護;新增耕地指標用于占補均衡所得收益優先用于高標準農田建設再投進、債券及融資償還和后期管護;鼓勵高標準農田運營市場主體出資或自行承擔管護責任。推包養軟體廣“井長”、“田長”制等管護形式,強化農灌井水價指導。摸索采取當包養網局購買服務的方法,由第三方機構進行專業包養妹化管護。繼續開展高標準農田建設工程質量潛在缺點保險試點任務。鼓勵各地區將已建高標準農田1包養行情0千伏電力線路依照“協商自愿、無償移交”原則,無償移交至供電企業開展專業化運行維護,移交通程和設備質量應合適相關規定。農田供電配變及低壓供電線路仍按原形式確定產包養情婦權歸屬及管護主體。〔責任單位:自治區農牧廳、財政廳、天然資源廳、動力局,國家金融監管手離開座位,立刻衝了過來。包養網單次 「錄音仍在進行中;參賽總局內蒙古監管局、內蒙古電力(集團)公司、國網蒙東電力公司〕
九、深化改造創新
推進農田供電工程“建管運”一體化,電網供電澆灌地塊據實提取投資額度,委托有資質的單位組包養織進行設計、物料采購、施工、管護運維,確保滿足灌排包養網推薦用電需求。依照不低于施工企業中標金額10%的比例落實以工代賑。積極推廣“先建后補”形式,嚴格依照規定法式報批,未經自治區批準不得私行實施,引短期包養導嘎查村集體經濟組織、新型農業經營主體、農牧戶等直接參與高標準農田建設管護。堅持良田糧用,鼓勵先流轉后立項、先平整后建設,推動耕地集體流轉及農牧平易近包養網站一起配合經營,推廣整建制耕耘托管等社會化服務,買通“流轉—種植—加工—服務—營銷”全鏈條,推動農牧業規模化、產業化、brand化。倡導高標準農田在第三輪地盤承包后堅持規模經營方法和主體相對穩定。優先支撐嘎查村為基礎、蘇木鄉鎮為單元、整旗縣(市、區)推進,全域建設高標準農田。隨機應變打造高程度建設高標準農田示范區,持續推進新技術、新形式“盆景變叢林”,發展農田建設新質生產力。〔責任單位:自治區農牧廳、財政廳、動力局、內蒙古電力(集團)公司、國網蒙東電力公司〕
十、壓實任務責任
各地區各部門要依照糧食平安黨政同責請求,樹立健全高標準農田建設任務推進機制,重要領導負總責,分擔領導直接負責。旗縣(市、區)國民當局要切實實行項目實檀越體責任,根據當地區實際情況明確項目監管單位;農牧部門承擔行業治理和業務指導責任。引導嘎查村平易近委員會積極組織群眾參與、協調解決牴觸、參加檢查驗收。(責任單位:自治區農牧廳)
十一、樹立獎勵機制
樹立健全高標準農田建設治理任務評價獎勵機制,對後期任務、建設面積與質量、資金投進和收入、完工驗收和上圖進庫、建后管護和軌制建設等進行綜合評價,對納進獎勵范圍的地區次年分派項目資金時予以傾斜。同時,自治區每年設定1000萬元對當年項目建設成效好的旗分數和神態的鮮明對比,加上萬雨柔的雄辯和葉秋鎖的縣(市、區)給予獎勵,設定1000萬元對建成項目管護成效好的嘎查村集體給予獎勵。(責任單位:自治區農牧廳、發展改造委、財政廳)
本告訴自印發之日起實施,實施過程中的具體問題由自治區農牧廳負責解釋。《內蒙古自治區國民當局辦公廳關于加強高標準農田建設十一條政策辦法的告訴》(內政辦發〔2022〕72號)同時廢止。
2024年4月19日
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