捌‐就業保障金
2014年6月4日,《人民日報》一則報道,關于深圳市殘疾人聯合會及其下屬民非組織包養關于殘疾人就業保障金的使用問題,使得短期包養“殘保金”又一次成為了殘障領域,甚至是社會公眾的關注焦點,并遭到媒體的“圍攻”。中國的殘保金制度是自上世紀90年代初推出并實施的,中國的黨、政機關、企事業單位所繳納的殘保包養金是作為未按比例安排殘疾人就業的機構繳納的罰金,金額越高越顯示殘障人就業率越低。有數據顯示:2包養00短期包養5年到2013年,殘保金征收增長了10倍,按比例安排就業的殘障人比例卻從28%減少到了25%。
國內的殘保金包養妹制度多年來頗多值得詬病之處集中在:由地稅、社保機關強征,支出卻不透明;殘保金征收標準采取一刀切的包養甜心網做法,不考慮企業規模和行業等實際情況,傷害中小企業;本應專用于殘障人就業的殘保金卻屢屢淪為部門金庫;政府和事業單位“帶頭”歧視殘障人,部分還拒繳殘保金等等。再加上多年來各地頻繁的“申請公開殘保金”行包養動,中國的“殘保金”已經陷入“支出不透明-大量被挪用-使用效果差”的惡性循包養網環。殘保金一詞,已經被包養價格ptt各級殘聯系統視為最為敏感的詞匯之一。
玖‐助殘社會組包養網織
包養甜心網2013年9月,張高麗副總理在中國殘聯第六次全國代表大會上的祝詞中提到包養網:“包養合約要重視發揮市場機制作用,加強對助殘社會組織的培包養育和引導,動員社會力量為殘疾人生活工作學習提供服務”。助殘社會組織這一嶄新的稱謂,代替以往殘聯系統多來使用的“殘疾包養價格ptt人社會組織”一詞,成為正甜心花園式用語,隨后各級殘聯的文件、會議上均改為“助殘社會組織”。
與此同包養網車馬費時,“助殘社會組織”一詞的出現包養網也包養網引起了民間社會的廣泛討論和國際社會的關注。反對者說,助殘社會組織一詞,權利主體偏離了殘障人,過于強調“助”,而包養網忽視了作為權利主體的女大生包養俱樂部殘障人,助殘也忽視了殘障社群之間的自助;贊成者說,助殘并沒有刻意區別自助和他助,殘障人和非殘障人都可以助。無論反對與贊成,隨著社會管理創新和政府購買公共服務的開展和深入,各類殘障組織所具有的不同價值觀、理念和工作手法等多元化發展和爭議必將持續進行,政府、公眾和長期包養國際社會的關注程度也會持續增加。
壹拾‐特殊教育
2014年新年伊始,國務院辦公廳轉發了教育部等七部門制定的《特殊教育提升計劃包養(2014-2016年)》(國辦發[2014]1號),并召開全國特殊教育工作電視電話會議,就落實《特殊教育提升計劃》作出部署,李克強專門作出批示。
作為官方送給國內千千萬萬殘障兒童青少年和殘障人家庭的一份新年禮物,《提升計劃》預期到2016年,全國視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務教育入學率達到90%以上。并制定一系列政策標準,在義務教育階段,重點解決8萬名未入學適包養齡殘障兒包養意思童少年就學問題,特殊教育學校生均預算內公用經費標準三年內達到6000元,達到非殘障學生的8倍左右;殘障兒童少年義務教育入學率不達標的縣包養站長(市、區),不得申報全國義務教育基本均衡縣。
此外,《提升計劃》還明確,支持普通幼兒園創造條件接收殘障兒童,普通高中和中等職業學包養網推薦校要積極招收殘障學生。支持殘障人中等職業學校和高等院校包養網新建包養或改擴建一批急需的基礎設施。完善并落實特殊教育教師工資待遇傾斜政策,教師職務(職稱)評聘向特殊教育教師傾斜。開展“醫教結合”實驗,提升殘障學生的康復水平和知識接受能力。
《提升計劃》的出臺無疑是為了應對中國殘障兒童現階段的教育亟待補齊的短板,但同時殘障教育專家和家長也對該計劃體現出的隔離化和單一就業導向等傳統殘障人教育核心問題表現出了擔心。
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