北極星電力網獲悉,1月19日,在陜西省第十三屆國民代表年夜會第六次會議上,陜西省2022年當局任務報告指出,堅持“穩控轉”調優動力工業。狠抓優煤、擴油、增氣各項任務,在確保平安生產條件下,強化穩產、保供、儲備和應急保證才能建設,為國家動力平安供給支撐。推進可可蓋、巴拉素等煤炭項目建設,加速延長石油富縣、陜煤黃陵等外送配套電源建設,擴年夜電力外送規模。推進煤炭高效清潔應用,加速煤電機組節煤減排改革,促進煤化工產業高端化、多元化、低碳化發展,積極發展煤基特種燃料、煤基生物可降解資料等。鼎力發展光伏、風能、生物質能等可再生動力,加速陜北至湖北、神府、渭南3年夜新動力基地項目建設,推進抽水蓄能電站、氫能示范項目實施,增添新動力消納才能,打造全國主要的清潔動力基地。用好能耗彈性空間推進技術工藝先進、產品市場廣闊的嚴重項目建設,新建項目嚴格執行能耗等最新技術標準,確保嚴控自覺上馬“兩高”項目標請求精準落地。
陜西省2022年當局任務報告
2022年1月19日在陜西省第十三屆國民代表年夜會第六次會議上
陜西省省長 趙一德
列位代表:
現在,我代表省國民當局向年夜會報告任務,請予審議,并請省政協委員提出意見包養網。
一、2021年任務回顧
2021年,是陜西發展進程中殊為主要的一年。這一年,習近平總書記在建黨百年的主要歷史節點,再次親臨陜西,深刻企業、農村、學校、反動舊址考核指導,賦予陜西“束縛思惟、改造創新、再接再厲,譜寫高質量發展新篇章”的嚴重任務,列席十四運會開幕式并宣布開幕,給了我們最年夜鼓舞、最年夜支撐、最年夜動力!全省國民倍感溫熱、倍增信念、倍添干勁!
2021年,是陜西發展進程中很不服凡的一年。這一年,全運會和殘特奧會初次同年同地籌辦,初次在我國中西部地區圓滿勝利舉辦。我們牢記習近平總書記“辦一屆出色圓滿的體育盛會”和“簡約、平安、出色”的主要唆使,全省動員、全平易近參與、盡心盡力包養網單次,開閉幕式亮點紛呈、賽事活動平安順暢,做到了場場有觀眾、疫情零發生,十四運會超12項世界紀錄、殘特奧會超36項世界紀錄,交上了一份“兩個運動會同樣出色”的完善答卷,向全國甚至世界展現了新時代陜西的文明風尚、精力風貌、魅力風采!
2021年,是陜西發展進程中極不不難的一年。這一年,新冠肺炎疫情多輪沖擊,特別是往年末以來,西安遭受了嚴峻復雜的嚴重疫情,全省經受了驚心動魄的防控考驗。在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下,在國務院聯防聯控機制特別指導下,我們鼎力弘揚偉年夜抗疫精力,以西安為主戰場,扁平指揮、果斷施策,盡銳出戰、絕地反擊,爭分奪秒與病毒賽跑,夜以繼日阻斷疫情擴散外溢,用1個月擺佈時間實現了逐日新增確診病例降至個位數。我們堅持既盡力把持疫情,又盡心保證居平易近基礎生涯和企業復工復產,千方百計解決群眾實際困難,多措并舉穩定重點企業生產經營和重包養點產業鏈供應鏈,特別組織研討生進學考試,實現應考盡考,反思整改就醫通道不暢等群眾關切的凸起問題,疫情防控形勢持續好轉,生產生涯次序慢慢恢復。
一年來,面對年夜事要事難事疊加的復雜局葉秋鎖受朋友邀請參加知識競賽節目,在錄音過程中勢,面對新情況新挑戰交織的嚴峻考驗,面對改造發展穩定的沉重任務,在省委堅強領導下,我們堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,認真貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力,深刻學習貫徹習近平總書記來陜考核主要講話主要唆使精力,堅包養網站持穩中求進任務總基調,依照掌握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式的請求,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和平安,貫通落實“五項請求”“五包養網個扎實”,全力做好“六穩”“六保”任務,一體推進高質量發展、高品質生涯、高效能管理,基礎完玉成年經濟社會發展重要目標任務,實現生產總值2.98萬億元,增長6.5%,居平易近人均可安排支出增長8.9%,普通公共預算支出增長22.9%,實現了“十四五”傑出開局。
(一)綜合施策實現經濟穩定增長。堅持以項目建設、招商引資組織經濟任務,穩產、提質、育新、優能一路抓,在幫助企業紓困、穩定工業增長、擴年夜投資消費等方面打出了一套組合拳。預計全年新增減稅降費320億元,清欠中小微企業賬款20.52億元,市場活氣顯著增強。西康高鐵、西十高鐵、引漢濟渭二期等嚴重項目周全開工,延長—黃龍等4條高速建成通車,省級重點項目投資超全年計劃11個百分點。圍繞構建數控機床、光子、航空等23條重點產業鏈實施的一大量項目進展順利,三星閃存芯片二期、奕斯偉硅產業基地、西安吉祥汽車、彩虹光電擴產技改等項目正式投產,隆基15吉瓦高效單晶電池、比亞迪高端智能終端產業園、中興科創園等項目加速建設,工業新增產能項目釋放產值1000億元,高技術制造業增添值增長17.1%,規上工業增添值增長7.6%。完成省外3900萬噸煤炭合同保供任務,電力外送增長37%。以新業態新形式引領新型消費加速發展,西安年夜唐不夜城、寶雞石鼓文明城等進選首批國家級夜間文明和游玩消費集聚區,縣域商業體系建設周全加快,社會消費品批發總額增長6.7%。
(二)建強平臺蓄積創新發展動能。舉全省之力推進秦創原創新驅動總平臺建設,制訂實施三年行動計劃和“1+N”政策體系,設立規模20億元的科創母基金,常態化舉辦路演活動130多場,115項科技結果落地轉化并注冊企業,科技型中小企業增長38.6%,高新技術企業增長32.3%,技術合同成交額增長 33.2%。著力夯實創新基礎,加強知識產權保護,16家個性技術研發平臺和創新聯合體投進運營,空天動力陜西實驗室啟動建設,國家超算西安中間、中國—中亞“一帶一路”聯合實驗室等順利獲批,26項科技結果獲國家科學技術獎。發揮企業創新主體感化,規上工業企業研發活動覆蓋率、研發投進強度增幅超過前四年總和。
(三)扭住關鍵力促改造開放提速。出臺高質量發展綜合績效評價辦法和指標體系。加年夜“放管服”改造力度,實施新一輪優化營商環境、平易近營經濟高質量發展三年行動,開展“坐窗口、走流程、跟執法”活動,全覆蓋推進“證照分離”改造,全流程壓縮工程建設項目審批時間,實有市場主體增長12.1%。加強數字當局建設,“一局一中間一公司”數字當局運行格式初步構成,892個政務服務事項實現“掌上好辦”。實施“畝均論包養妹好漢”綜合改包養造,耕地保護、地盤節約集約應用獲得強化,處置閑置地盤5.98萬畝。周全啟動陜西西安區域性國資國企綜合改造試驗區建設,陜西交控集團勝利組建,國電地電實現融會發展,省屬企業實現利潤總額創歷史新高。金融堅持穩健運行,不良貸款率低于全國均勻程度,當局隱性債務穩定降落,全國首家省級資本市場服務中間勝利組建,新增上市企業10家。加速推進中歐班列(西安)集結中間建設,開通日韓過境貨物測試班列,長包養網安號焦點指標穩居全國前列,西咸空港、寶雞綜保區封關運營,關中綜保區通過正式驗收。上合組織農業技術交通培訓示范基地實質性運行,陜西國際貿易“單一窗口”展現年夜廳和金融服務平臺建成,自貿區8項創新經驗在全國復制推廣。絲博會、農高會、歐亞經濟論壇等嚴重經貿活動勝利舉辦,開放招商獲得新成效,實際應用外資包養留言板增長21.4%、引進內資增長23.8%,進出口總值增長25.9%。
(四)系統管理改良生態環境質量。認真落實碳達峰、碳中和安排,國能錦界電廠二氧化碳捕集與封存全流程示范項目建成投運,63家發電企業納進全國碳排放權買賣市場,新建地熱能建筑供熱723萬平方米。生態環境“三線一單”分區管控體系初步樹立。秦嶺視頻綜合監管系統上線運行,“五亂”整治深刻推進,438座小水電整治所有的完成,年夜熊貓國家公園正式設立。黃河「姐姐,先擦擦衣服吧。」道域生態空間管理十年夜行動持續開展,黃河粗泥沙攔沙工程周全啟動,河湖“清四亂”扎實推進,支流105個問題包養情婦排污口完成整治,渭河進黃斷面水質連續兩年為優。漢江、丹江出境斷面水質持續堅持在Ⅱ類,陜南硫鐵礦淨化專項整治深刻開展,南水北調中線水源地平安穩定。年夜氣淨化防治三項指標獲得歷史最好成績,固體廢物淨化環境防治深刻推進,城市生涯渣滓分類覆蓋率達82.6%。
(五)統籌協調加速城鄉雙向融會。完成國土“三調”任務,出臺黃河道域生態保護和高質量發展規劃,實行省級統籌、西安市周全代管西咸新區體制,西安都會圈建設步進快車道,寶雞市榮獲2021年聯合國人居獎,陜北能化產業清潔低碳轉型加速,陜南生物醫藥、游玩康養、包養情婦富硒食物等產業持續壯年夜。出臺推動縣域經濟高質量發展政策辦法,認定7家省級經開區、1家省級高新區,新增11個電商進農村綜合示范項目,創建5個國家農村產業融會發展現范園。扎實推動鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接,“兩不愁三保證”和飲水平安保證程度穩步晉陞,防返貧動態監測幫扶機制有用落實,脫貧地區發展活氣持續增強。啟動鄉村振興“十百千”示范工程,鼎力開展農村人居環境綜合整治,農村衛生廁所普及率達73.7%。建成高標準農田290.4萬畝,新建楊凌種業創新中間和1個國家級、13個省級現代農業產業園,年夜災之年糧食再獲豐收。
(六)持之以恒辦好惠平易近安平易近實事。出臺“十四五”促進居平易近增收推動富平易近惠平易近意見和促進城鄉居平易近增收10條辦法,下達就業補助資金23.85億元,發放穩崗返還資金16.6億元,城鎮新增就業44.56萬人,城鎮居平易近、農村居平易近人均可安排支出分別增長7.5%、10.7%。義務教導“雙減”任務扎實推進,職業教導、高級教導獲得加強,新增3個學科進進國家新一輪“雙一流”建設規劃。“三醫”聯動改造不斷深化,在全國率先實現城鄉基層中醫館全覆蓋,藥品平安管理才能和保證程度進一個步驟晉陞,職工基礎醫療保險和城鄉居平易近基礎醫療保險政策范圍內住院報銷比例分別穩定在80%和70%擺佈,年夜病專項救治病種擴年夜到包養俱樂部30種,新冠疫苗接種率達到86.8%。企業退休人員基礎養老金實現17連漲,累計建成養老機構及服務設施1.65萬個。棚戶區改革新開工10239套,公租房新開工5068套,改革城鎮老舊小區3634個、惠及39.34萬戶,房地產風險隱患處置獲得階段性成效。文明事業穩步發展,承平遺址、漢文帝霸陵包養軟體考古結果豐碩,中國秦腔優秀劇目會演、第七屆絲綢之路國際藝術節勝利舉辦,電影《柳青》、電視劇《逐夢藍天》、話劇《共產黨宣言》等廣受好評。社會管理持續加強,重復信訪管理、積案化解進度質量居全國前列,平安生產變亂起數、逝世亡人數分別降落25.9%、16.2%。面對60年來最嚴重汛情,及時樹立防汛救災“人盯人防搶撤”任務機制,平安轉移群眾122.16萬人次包養價格ptt,下撥各類資金34.1億包養感情元,災后恢復重建有序推進。
平易近族、宗教、外事、人防、地動、氣象、測繪、檔案、處所志、服包養網推薦役軍人事務等任務獲得新成績。
過往這一年,省當局高度重視加強本身建設,扎實開展黨史學習教導,深刻開展“我為群眾辦實事”實踐活動,持續推進黨風廉政建設和反腐敗任務,鼎力整治情勢主義、權要主義,深刻實施法治當局建設六年夜工程,扎實整改中心巡視和審計、統計、環保、地盤督察檢查以及省委巡視反饋問題,自覺接收人年夜法令監督和政協平易近主監督,修訂完美當局規章2部,辦理人年夜代表建議726件、政協提案992件,省級“三公”經費預算降落14.3%。
列位代表!回看過往這一年,形勢跌蕩放誕升沉、任務難中求成、成績來之不易。這是以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導的結果,是習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引的結果,是省委團結帶領全省廣年夜干部群眾只爭旦夕、真抓實干、配合奮斗的結果。在此,我代表省國民當局,向全省國民,向人年夜代表、政協委員,向各平易近主黨派、工商聯、國民團體和社會各界人士,表現衷心的感謝!向中心駐陜單位、駐陜部隊官兵和公安干警、消防救濟隊伍,表現衷心的感謝!向關心支撐陜西發展的噴鼻港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、廣年夜僑胞和海內外伴侶們,表現衷心的感謝!
列位代表!往年末的疫情發生以來,黨中心、國務院高度重視、非常關心,社會各方面全力支撐、大力聲援,三秦兒女風雨同船、同舟共濟,構成了和衷共濟、共克時艱的磅礴氣力!在此,特別向支撐陜西抗疫斗爭的中心和國家有關部委、兄弟省區市和社會各界,致以高尚的敬意!向奮戰在抗疫一線的白衣戰士、干部群眾、社區任務者、新聞任甜心寶貝包養網務者、志愿者、快遞環衛工人們,致以高尚的敬意!
同時,我們也甦醒地看到,經濟社會發展中還存在不少問題,當局任務中還有許多缺乏。完全準確周全貫徹新發展理念、推動高質量發展還有差距。傳統產業升級還不快,戰略性新興產業支撐還不強,以非能和清潔動力為主的產業結構短期內還難以構成。“洽商”技術攻關成效還不明顯,科技結果轉化特別是當場轉化還需加力。縣域經濟不強,平易近營經濟活氣缺乏,城鄉居平易近支出偏低,三年夜區域發展不服衡不充足問題依然凸起。降碳任務艱巨,減污壓力很年夜,推動經濟社會周全綠色轉型任重而緊迫。經濟內向度低,物流優勢轉化為產業優勢缺乏,開放型經濟規模不年夜。公共設施和教導、醫療、文明、養老、住房等社會平易近生領域還有不少短板。平安生產、金融等領域還有風險隱患。尤其是這次疫情不僅裸露出常態化疫情防控機制不健全,城市應急治包養妹理、社區基層管理、基礎防疫體系等存在諸多單薄環節,還反應出少數干部擔當不夠、作風不實等情勢主義、權要主義和才能缺乏、本領發急等凸起問題。我們必定直面問題、克難奮進,采取無力辦法、盡力予以解決,決不辜負全省國民的希冀!
二、2022年總體請求和預期目標
本年是黨的二十年夜召開之年,我省還將召開第十四次黨代會。做好當局任務要堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會、中心經濟任務會議精力,深刻學習貫徹習近平總書記來陜考核主要講包養話主要唆使精力,弘揚偉年夜建黨精力,堅包養持穩中求進任務總基調,完全、準確、周全貫徹新發展理念,束縛思惟、改造創新、再接再厲,服務和融進新發展格式,周全深化改造開放,堅持創新驅動發展,堅持以供給側結構性改造為主線,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和平安,貫通落實“五項請求”“五個扎實”,繼續做好小貓一路被宋微的羽絨服裹著,此刻不再顫抖,但還“六穩”“六保”任務,持續改良平易近生,堅持經濟運行在公道區間,堅持社會年夜局穩定,譜寫陜西高質量發展新篇章,以優異成績迎接黨的二十年夜勝利召開。
綜合研判,本年我省發展面臨包養網比較的環境加倍復雜嚴峻,疫情走勢仍存變數,全球經濟和貿易增長動能減弱,國內經濟發展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,可以預料和難以預料的風險挑戰更多更年夜。但也要看到,我國經濟長期向好的基礎面不會改變,我省高質量發展的年夜趨勢不成逆轉,加之國家一系列嚴重戰略、一整套調控政策、一攬子任務舉措正在發力見效,蘊含著嚴重機遇。只需我們堅定信念、堅持定力,使出拼搶機遇的勁頭、拿出劈波斬浪的勇氣、支出艱苦卓絕的盡力,就必定能把疫情耽誤的時間追補回來,把疫情形成的損掉降到最低,使三秦年夜地迸發出加倍茂盛的生機與活氣。
本年發展重要預期目標是:生產總值增長6%擺佈,普通公共預算支出增長3%擺佈,城鄉居平易近支出分別增長6.5%和8%擺佈包養俱樂部,城鎮新增就業40萬人以上,城鎮調查掉業率5.5%以內,居平易近消費價格漲幅3%擺佈,糧食產量240億斤以上。能耗強度在“十四五”規劃期內統籌考察。
實現上述目標,當局任務重點掌握好四個方面:
一是把穩字當頭、穩中求進的請求貫穿始終。堅持以經濟建設為中間、堅持發展是硬事理,以必定的經濟增速穩住基礎盤,是高質量發展的條件和基礎。很是之時“穩”就是“進”。我們必定完全、準確、周全貫徹新發展理念,把任務精神集中到抓經濟包養網評價建設這個中包養甜心網間上來,把政策舉措聚焦到穩增長這個年夜局上來,最年夜限制調動積極原因,最年夜水平戰勝消極影響,適當靠前發布有利于經濟穩定的政策辦法,盡心盡力穩住市場主體、穩住社會就業,穩住動力生產、穩住工業運行,穩住糧食產量、穩住“三農”底盤,穩住項目投資、穩住增長動力,在“穩”與“進”的有機統一中實現經濟質的穩步晉陞和量的公道增長。
二是把束縛思惟、改造創新的請求貫穿始終。穩定經濟增長、推動高質量發展,決不克不及穿新鞋走老路,唯有以思惟之新、改造之勇、創新之力、開放之姿蹚出新的門路、找到最佳路徑、引領發展之變。我們必定沖破思惟觀念障礙、衝破好處固化藩籬、打破條條框框束縛,在有為當局必須更好發揮感化的領域不缺位、把能包養app夠起感化的手腕方法用到位,激勵性的政策加碼、普惠性的政策擴面、約束性的政策精當、收縮性的政策慎出;同時,加倍重視運用前瞻性思維、市場化機制、創新性方法發展經濟、設置裝備擺設要素、解決難題、推動任務,實現市場活氣、社會創造力女主角萬雨柔是嘉賓中唯一的年輕女演員,旁邊還有一和當局導控力的協同增效。
三是把尊敬規律、實事求是的請求貫穿始終。經濟任務、市場運行有其內在規律,任何時候都不克不及超了援包養助之手。出發展階段、脫離實包養條件際情況、偏離群眾意愿往想問題、作決策、辦包養工作。我們必定堅持一切從實際出發,善于捉住重要牴觸和中間任務,既發揮優勢又補齊短板,既發掘潛力又借勢發力,既盡力而為又實事求是,遵實踐標準、按規律辦事、求實際後果。把戰略的堅定性和戰略的靈活性結合起來,既避免部分公道政策疊加后形成負面效應的“包養網分解謬誤”,又避免整體任務包養網簡單一分了之的“分化謬誤”,防止把長期目標短期化、系統目標碎片化,防止操縱久戰打成突擊戰、把攻堅戰打成耗費戰。力戒情勢主義、權要主義,鼓勵基層隨機應變、創造性抓落實、干任務,致廣年夜而盡精微、積跬步以致千里。
四是把統籌兼顧、底線思維的請求貫穿始終。女大生包養俱樂部經濟社會發展是一個系統工程,開展任務必須樹立全局觀,考慮各方面影響原因,先立后破、穩扎穩打,在多層次推進中找準發力點,在多維度管理中尋求公約數,在多目標均衡中實現最優化。我們必定堅持問題導向和目標導向相結合,堅穩重點論和兩點論相統一,加倍重視統籌穩增長、調結構、推改造、惠平易近生,正確處理改造發展穩定的關系,構成堅持經濟運行在公道區間的協力。加倍重視統籌疫情防控和經濟社會發展,擔很是之責、用很是之力、出很是之招,交出兩手抓、兩手硬、兩戰贏的及格答卷。加倍重視統籌發展和平安,在防范風險上做足思惟準備、任務準備,在應對挑戰上做到戰略主動、戰術精準,在服務融進新發展格式、扎實推動配合富饒中培養增長點、打消隱患點,推動高質量發展行穩致遠。
列位代表!秦人自古耐苦戰。千百年來,三秦年夜地歷經滄桑而蓬勃不息,三秦兒女飽經磨礪愈堅韌不拔。一時的困難,不僅不會讓我們猶豫徘徊,反而會讓我們加倍勇毅前行;不僅不會讓我們氣餒退縮,反而會讓我們加倍進取圖強。只需我們在省委堅強領導下,鉚足老秦人的那股“擰勁兒”,萬眾同心專心、眾志成城,敢于斗爭、敢打硬仗,就必定能踏平坎坷成年夜道、奮楫潮頭創輝煌!
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