美國治理PM2.5污染的經一包養心得驗和教訓_中國發展門戶網-國家發展門戶

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6、改變能源結構,提供清潔能源供應

美國城市和大部分地區都供應清潔的能源。美國2011包養年一次能源消費為包養網22.69億噸油當量(約為32.41億噸標煤),其中石油占36.7%,天然氣27.6%,煤22.1%,核電8.3%,水電3.3%,可再生能源2%。與上世紀五、六十年代的能源消費結構相比,煤炭利用的比重大幅下降。城市的能源消費中,包養除了交通部門的燃油消耗外,大都由天然氣和電包養情婦力供應,城市中燃煤量很少,城市煤煙型的空氣污染能夠得到徹底解決。美國2011年消費10億多噸煤炭中,90%以上煤炭用于發電。由于美國公眾對健康和包養俱樂部環境保護的關心,美國近年來沒有新建大型的煤電廠。頁巖氣近十年井噴式的發展,占到總天然氣產量的30%,使天然氣價格大幅下降,頁巖氣和天然氣發電成本比煤發電更有競爭力。煤發電在電力包養部門的比例從1985年的57%下降到2012年底的34%以下。美國煤炭利用在今后幾年仍會逐步下降,美國空氣質量將會包養網比較進一包養軟體步改善。清潔天然氣的短期包養供應,也為城市的公交汽車和私用車提供了另一條低污染、低碳的燃料選擇。

美國的風能、太陽能、地熱能和生物質能等可再生能源發展迅速。分布式可包養網再生能源尤其受到聯邦和各州政府的鼓勵。可甜心寶貝包養網再生能源發電裝機容量占包養網世界第二位,發電量世界第一(歐盟除外),2011年發電量折算約為4530萬噸標油(約6470萬噸標煤)。生物質燃料產量2825萬甜心花園噸標油(約4035萬噸標煤),居世界第一。加州州政府通過的《氣候變化法案(AB32)》,要求加州可再生能源2020年占發電總量的33%。美國能源部與各州政府和地方政府一道支持建立分布式太陽能發電城市示范項目。根據美國“地帶區劃法”,地方政府對分布式太陽能發展起重要的作用。許多州規定了利用太陽能是隸屬建筑物的財產權,州政府鼓勵利用太陽能,公司和私人都可在自己的建筑物安裝太陽能,電力公司依據“可再生能源上網法”收購太陽能電力。貸款可通過財產稅和抵稅得到益處。2007包養年,美國能源部提供490萬美元在25個城市中推廣太陽能城市試點。各個城市可以申請小額技術援助資金來制定規劃和技術方案。2009年美國能源部在16個合作城市中資助1千萬美元開展40個太陽能項目。包養女人這些城市包括包養女人伯克利、舊金山、丹佛、包養網VIP奧斯汀等。地方政府和組織提供了配套的資金,例如舊金山的示范項目,地方政府提供950萬美元支持3.8MW的分布式太陽能電站。

7、采用經濟的手段和措施,促進交通部門污染物的減排。

美國目前城市的主包養網要空氣污染源是交通部門的機動車尾氣排放。在美國許多城市,交通規劃是為駕車出行設計的,一旦交通模式鎖定,美國人駕車出行的方式就很難得到根本解決。在交通部門減少PM2.5和其他包養網污染物的排放是復雜的系統工程,不僅要考慮減少包養甜心網汽車的使用和提高油品質量,增加燃油效率,減少汽車尾氣排放,更要考慮到公共交通的發展,社區的小型化,信號系統有效控制,以及設置自行車包養專用道和人行道等措施。發展公交系統的主要目的之一,是讓更多人采用公交出行。以國際大都會城市紐約為例,地鐵和公交系統發達,城區的停車費用奇高且不易包養網比較找到車位。紐約市民大都采取公交系統出行,交通擁堵狀況比美國其他大城市好很多。

與中國的包養故事減排多靠行政手段不同,美國城市管理部門很少采取行政干預,而是采取經濟手段來調節開車出行。在城市交通中貫徹“誰污染誰付費”的原則,如提高油品質量和燃油效率的成本由開包養網單次車人承擔,在城市主要地段提高停車費等包養網。此外,與歐洲和日本相比,美國的汽油價低、燃油稅低,提高燃油稅以限制包養駕車在美國遇到重重阻力。美國加州政府對購買耗油量低、節能環保的汽車給予補貼,鼓勵發展電動汽車以及混合動力汽車等。包養網美國通過綜合運用價格、財稅等經濟杠桿,增加了駕車出行的經濟成本,減少包養網比較擁堵所造成的經濟、社會和環境上的損失。

中國在實現快速的“跨越式”經濟發展過程中,付出了環境破壞的代價,遭受到污染的報復。中國《大氣污染防治法》已實施20多年,但空氣污染治理的形勢卻越來越包養嚴峻。呼吸污染的空氣,人人是受害者。如何從源頭治理空氣污染、治理PM2.5,是擺在城市發展面前的一道緊迫問題。在空氣污染治理方面,美國過去30多年的實踐和經驗包養行情,值得學習和借鑒。(作者:白韞雯 楊富強 包養網dcard來源:《中國改革》包養

 


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