6月包養甜心網30日，由中國科學院主辦的第六屆戰略與決策高層論壇在北京舉行，主題為“科技創新助力鄉村振興”。圖為人力資源和社會保障部原黨組副書記、副部長楊志明作特邀報告。周曉伍攝
中國網/中國包養女人發展門戶網訊（記者王振紅 實習生閻文青）“中國農民工有勞動、資本技能包養感情雙向流動的特點，經過城市包養女人打工的歷練和積累，帶著想法、技術、資金返鄉創業，在振興鄉村、推動包養經濟轉型過程中呈現出了包養新亮點。”6月30日，人力資源和社會保障部原黨組副書記、副部長楊志明在第六屆戰略與決策高層論壇上，作題為“城歸創業與鄉村振興”的特邀報告時表示。
在談到“城歸”一詞時，他解釋說，“過去我們把海外留學回國發展人員稱為海歸，現在我們同樣可以把農民工返鄉創業稱為城歸。”城歸主要有三甜心寶貝包養網個特點：第一，創業的成本低，起步快。第二，包養網城歸創業小臺灣包養網微企業起步經營靈活，融合了農業的一二三產業。第三，通過興辦創業園區，發揮聚集效應。
農民工返鄉創業對拉動鄉村就業具有獨特作用。楊志明舉例說，“老一代返鄉創業的農民工有江西農民工臺灣包養網張華榮，他在東莞打工學會制鞋，返回贛州做了鞋廠，吸引一萬人就業，并且到埃塞俄比亞辦起鞋廠。另一位是周群飛包養，她利用自己在深圳打工辦廠的經歷，順應產業轉移的趨勢，在湖南瀏陽建立藍思科技園生產手機屏，吸納兩萬人就業。新生代農民工來自貴州的鄭傳久，在當地建起一座園區，聚集包養網了四五家企業。”
城歸創業解決了農村振興中多年來難以解決的問題，楊志明指出，例如城歸創業破解了中西部地區難以留住勞動力的難題；成為活躍鄉村經濟發展縣域經濟發展的新生力量包養網，改變了主要靠吸引大企業大項目招商包養網站引資促進經濟發展的單一路徑，使得城歸創業和鄉村振興的需求得到了有效對接；解決了中西部地區承接產業梯度轉移的問題，推動著大量東部發達地區的勞動密集型企業向中西部地區發力。此外，城歸創業項目基本集中在勞動密集型的小型制造企業、一定規模的種植養殖業以及農村電商和鄉村旅游等包養網車馬費短平快項目，這表明，不發達地區的經濟增長點有了新的希望。
同時，楊志明表示，盡管城歸創業優勢眾多，但存在著“三難”——創業融資難、資源集約難、聚集人才難。此外，技能人才不足包養網也給城歸包養創業形成了制約。
針對以上問題，楊志明認為，厚值城歸需精準施策，具體來說主要從以下五方面發力：
第一，政策有集成，將國家實施鄉村振興戰略的扶持政策、支持農民工返鄉創業的優惠政策和精準扶貧、農包養網比較副產品加工、革命老區旅游包養網開發、扶持小微企業、農村電商等扶持包養政策有機結包養網合。
第二，創業與園區，結合特色包養網VIP小鎮建設，開辟城歸創業園區，最大限度地盤活開發區工業區等閑置廠房土地存量資源。
第三，簡化農民工城歸創業貸款擔保的手續。
第四，建立城歸專項貸款，鼓勵設立小微企業現貸補償資金，采包養app取自然擔保、園區擔保、財產擔保、公司+農戶擔保等多種形式，擴大兩權抵押貸款試點包養意思，使城歸有更多的金融扶持服務獲得感。
第五，中央企業、國有企業與城歸相結合，使城歸能夠組合當地資源優勢，順應市場需求和國家政策企包養網業扶持融合發展。采取貧困地區的特殊人才培訓計劃，加大政包養網府培訓額度的支持。
“城歸就是這樣一批農民工企包養網車馬費業家，包養條件他們創新產品、創新市場、創新服務，城歸創業商機無限。現在需要我們做的是讓城歸有業可創，創業可持續生長，讓創業成果可以出包養彩人生，為鄉村振興戰略添置新軍。”楊志明表示。
據悉，本次論壇由中國科學院主包養女人辦，中國科學院科技促進發展局與《中國科學院院刊》共同承辦，主題為“科技創新助包養合約力鄉村振興”。
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