各省包養網、自治區包養網、直轄市人民包養價格政府，國務院各部委、各直屬機構：
殘疾人包養甜心網是一個包養價格特殊困難群體，需要格外關心、格外關注。長期以來，黨和政府高度重視殘疾人事業包養網單次，大力推動殘疾人事業與經包養濟社會協調發展，殘疾人收入水平較快增長，受教育程包養甜心網度穩步提高，康復服務不斷拓展，權益得到有效維護，殘疾人生存發展狀況顯著改善。但是，目前我國8500萬殘疾人中，還有1230萬農村殘包養網VIP疾人尚未脫貧，260萬城鎮殘疾人生包養網比較活十包養網分困包養網車馬費難，城鄉殘疾人家庭人均收入甜心寶貝包養網與社包養網比較會平均水平差距還比較大。沒有殘疾人的小康，就不是真正意義上的全面小康包養。保障和改善殘疾人民生，加快推進殘疾人小康進程，是深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，全面深化改革、全面推進依法治國的重要舉措，是全面建成小康社會、實現共同富裕、促包養一個月價錢進社會公平女大生包養俱樂部正義的必然要求。為加快推進殘疾人小康進程，現提出以下意見：
一、總體要求
（一）指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，健全殘疾人權益包養故事保障制度，完善殘疾人基本公共服務體系，使改革發展成果更多更公平惠及廣大殘疾人，促進殘疾人收入水平大幅提高、生活質量明顯改善、融合發展持續推進，讓殘疾人安居樂業、衣食無憂，生活得更加殷實、更加幸福、更有短期包養尊嚴。
（二）基本原則。
堅持普惠與特惠相結合。既要通過普惠性制度安排給予殘疾人公平待遇，保障他們基本的生存發展需求；又要通過特惠性制度安排給予殘疾人特別扶助和優先保障，解決他們的特殊需求和特殊困難。
堅持兜底保障與就業增收相結合。既要突出政府責任，兜底保障殘疾人基本民生，為殘疾人發展創造基本條件；又要充分發揮社包養意思會力量和市場機制作用，為殘疾人就業增收和融合發展創造更好環境。
堅包養故事持政府扶持、社會幫扶與殘疾人自強自立相結合。既要加大政府扶持力度、鼓勵社會幫扶，進包養網一步解決好殘疾人生產生活中存在的突出困難；又要促進殘疾人增強自身發展能力，激勵殘疾包養合約人自強自立。
堅持統籌兼顧和分類指導相結合。既要著眼于加快推進殘疾人小康包養價格進程，盡包養快縮小殘包養故事疾人生活狀況與社會平均水平的差距；又要充分考慮地區差包養網站異，使殘疾人小康進程與當地全面小康包養意思進程相協調、相適應。
（三）主要目標。
到2020年，殘疾人權益保障制度包養基本健全、基本公共服務體系更加完善，殘疾人事業與經濟社會協調發展；殘疾人社包養合約會保障和基包養app本公共服務水平明顯提高，幫助殘疾人共包養感情享我國經濟社會發展成果。
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